联通拟取消虚商保底结算承诺 盈利模式不明仍难

发展低迷的虚拟运营商近日迎来了一个好消息。据近日报道，中国联通计划于明年向合作虚拟运营商取消保底结算承诺。这意味着虚商此前发展ARPU值相对较低的用户所支付给基础运营商的一大笔资金将不用再支付。对于中国联通的举措，不少业内人士认为，对于目前发展迟缓的虚商而言，此举措将进一步扩大虚商的生存空间。

不过，面对迟迟未发的正式牌照，虚商如今的发展显然令业内堪忧，在饱受诈骗电话侵袭、批零倒挂困扰的虚商领域，除了基础运营商给予虚商扶持政策之外，虚商要想长远发展、更快拿到正式牌照，还需注重自身的盈利情况。

中国联通欲取消虚拟运营商3元保底结算承诺

移动转售业务试点期依旧继续，在正式牌照发放之前，监管部门与基础电信企业如何根据试点期内虚拟运营商在发展中遇到的困难适时调整相关政策或合作协议，一直备受业内关注。

日前，据报道，中国联通拟对虚商发展再次“减压”，计划于2017年向合作虚拟运营商取消保底结算承诺。这意味着之前发展用户ARPU值相对较低的企业将节省一大笔支出。对于中国联通的这个政策，一些业内人士认为，这是中国联通在与虚商合作磨合中政策逐步趋于合理的表现，也在一定程度上反映出虚商与基商之间的沟通更加顺畅，未来虚商生存空间将进一步加大。

所谓保底结算承诺，最初是为了应对虚商频繁的码号申请诉求。在转售试点的初期，中国联通针对虚商合作方式采取资源池模式，在这种合作模式下虚商能够更加灵活的组合电信资费，帮助其在发展前期快速积累用户。但是，这同样存在一些不足之处，那就是依靠快速发展而来的用户人均消费相对较低，这对于中国联通而言，显然是有些出乎其意料的。

在这之后，虚商与中国联通结算时便要遵守3元保底结算承诺，这对于本已承受巨大资金压力的虚商企业来说，更是雪上加霜。此次联通取消保底结算，在一定程度上说实在为虚商解绑。

取消保底结算的效果有待观察

2013年底工信部在电信行业试点引入虚商，截至2014年底共分五个批次发放42个试点牌。在电信行业引入虚商意在打破移动、电信和联通形成的市场垄断，促进市场活跃发展。在今年3月份的在2016中国虚拟运营发展论坛上，工信部信息通信发展司司长闻库，虚拟运营商试点两年，促进了提速降费，推动了电信行业的创新。而作为在虚商用户中占据绝大部分份额的中国联通来说，移动转售尽管并不算得上是其核心业务，但也是该公司近两年重点发展的一个方向，因而较之中国移动和中国电信来说，移动转售的意义要更大一些。

然而在2015年底，虚商两年试点运营期便已宣告结束，时至今日虚商正式商用牌照尚未发放，批零倒挂仍然是未解的痼疾，在码号数量和放号城市方面，虚拟运营商仍受到限制，而且目前三大运营商对虚商也未完全开放能力，致使现有情况下虚商很难在基础运营商提供的产品上进行二次加工和业务再造。更何况，由于实名制落实不到位间接助力了电信诈骗的蔓延，虚商成了诈骗重灾区，目前移动转售号段在大众心里的印象已大打折扣，不管是知名度还是信誉度上，虚商都不占优势。